每个城市（林业局）的规划和自然资源局，该局的所有部门以及局直接下方的所有部门：

为了在新情况下加强森林和草地的预防和控制工作，可以全面提高预防和处理森林和草地大火的能力，进一步改善森林和草地系统中森林和草地消防旅的标准化，专业化和现代化，并结合新的状况，新的状况，新的任务，新的任务和森林的现象，森林的工具进一步加强了森林的努力，并加强了森林的努力，并加强了森林的努力，并加强了森林的努力。并发行。要求所有单位学习和仔细地理解并严格地实施它。

山西林业和草原局办公室

2020年2月28日

（本文）

指导意见，以进一步加强森林和草地消防队的建设

森林和草地消防小组是森林和草地防火和灭火系统建设的重要组成部分，是防止，应对和扑灭森林和草地大火的新力量。 In order to strengthen forest and grassland fire prevention and control work under the new situation, comprehensively improve the ability to prevent and deal with forest and grassland fires, further improve the standardization, professionalization and modernization of forest and grassland fire teams in the forest and grassland system, enhance the team's combat effectiveness and forest and grassland fire prevention and control capabilities, accelerate the establishment and improvement of long-term forest and grassland fire prevention and control mechanisms, effectively improve the construction森林和草地的防火和控制能力，例如根据法律，科学防火，预警，紧急响应和基本保证，有效预防和积极灭绝森林和草地大火，以及保护森林和草地的资源以及人们的生活和财产的安全，以下意见是根据新的状况，新任务，新任务，新任务，新任务，新任务，新任务：

1。指导意识形态

在Xi Jinping的生态文明思想的指导下，我们将牢固建立和实践“绿色水和绿山是黄金和银色山脉”的概念，并认真地实现了中国共产党第19个国民大会的精神，并指示和指导和指导和指导和指示，以及省级党委员会和省级政府的领导人的综合及其综合行业，旨在综合林业的林业及其范围的努力，并融合了森林的新范围，并将森林和草原火灾预防和消防。根据团队有能力，出色的质量，设备和强大的战斗效率的要求，我们将加强森林和草地消防团队的定期建设；遵守制度创新，机制创新和模型创新，遵守标准化的建筑，实践培训和标准化管理，确保改善防火和战斗效率，并实现“早期击败，击败森林和草地”，为保护森林和草地资源和生态安全和维持森林和社会的经济提供强有力的保证，为森林和草地提供了强有力的保证。

2。基本原则

遵守“协调计划，根据需要开发，适应当地条件并以机密方式进行指导”的基本原则，并专注于建立具有适度规模和标准化管理的森林和草地消防队系统。遵守“专业和半职业团队的原则和组合”原则，并努力提高专业和半专业团队的预防，处理和消防能力；遵守“县和县团队建设，团队会议标准，地方管理以及等级命令”的原则，并努力建立一个专业，常规和半军事森林和草地消防团队，具有严格的纪律，强大的工作风格和良好的战斗。

3。团队分类和施工标准

（i）团队分类

1。专业森林和草原消防队

全年都有相对完整的硬件设施和消防设备，相对固定的人员，稳定的资金以及集中的食物，住宿和准西尔军事管理。他们的组织，训练有素，管理良好，管理良好，设备齐全和快速反应。收到消防任务后，他们可以在10分钟内组装，出勤率不少于90％。

2。半专业森林和草地消防队

森林和草地消防是主要重点，预防是辅助重点。我们每年进行一定时期的专业培训，并通过相对集中的人员进行组织和保证，并具有良好的消防技能和设备。在高火风险时期和准军事管理期间集中食品和住宿。收到消防任务后，可以在30分钟内完成组件，并且出勤率不少于80％。

3。大众森林和草原消防队

他们主要是干部，政府机构，企业和机构的雇员以及森林地区（村庄）的居民中的年轻和中年人，他们配备了一定数量的消防设备。在森林和草地预防和消防商业培训之后，他们主要承担诸如领先的任务，运输消防材料，提供物流服务，参与森林和草地消防斗争中的清洁和守护火场。

（ii）建筑标准

1。人事标准

（1）专业的森林和草地消防小组是由县级单位建造的。根据“森林防火法规”对“各个层面的当地人民政府的要求，以及国家拥有的林业企业和机构应根据实际需求建立专业的森林和草原消防小组”，66个关键的森林预防县，省级国有森林管理机构以及我们在100个较高的森林中应确定的森林较高的林业，并应予以森林较高的森林境地，而这是一家专业的森林。其中，县级城市还可以依靠该市拥有强大专业团队的县，也可以与省森林局共同建立专业的森林和草地消防队；剩下的带有森林和草地消防任务的县应组成一个专业的森林和草原消防队，由50-80人组成。

（2）半专业的森林和草地消防队是由乡镇（镇）级别的单位建造的。拥有森林和草地防火任务的乡镇（城镇），以及国有森林农场，自然保护区，风景秀丽的景点，森林公园，湿地公园等，应建立一个半专业的森林和草地消防队，并根据当地森林和草地防火的实际需求，拥有20多人。

（3）所有地区均应建立一个大众森林和草地消防小组，该团队适用于当地的防火和基于实际条件（例如森林土地面积和火灾风险水平）的消灭需求。

2。军营标准

（1）专业的森林和草地消防队应设有独家营地，固定营房面积为每人20-30平方米，并且该营地的训练场有适当的规模，并配备了培训设备。

（2）专业森林和草地消防队的独家军营设有办公室，培训室，活动室，食堂，宿舍，设备仓库等，以及车库和必要的辅助设施。

（3）在营地的入口处设置了一个明确的标志，地面在营地中，在一个平稳又硬化的区域，庭院是绿色且美化的。

半专业的森林和草地消防队可以根据实际条件提供营房。

（iii）设备和设备

森林和草地防火当局各个级别应根据相关的国家标准以及当地的预防和灭绝任务以及消防方法和手段来制定各种森林和草地消防队的设备和材料设备标准，并按需装备它们以实现最佳的人和设备结合。

（iv）施工要求

所有地区均应根据森林和草地消防队建设的标准和要求，与当地的实际条件相结合，并根据“统一计划，逐步实施和逐步改进”的原则制定消防队的建设计划和计划。在大约两年的时间里，它们基本上应该满足人事团队，营房和设施等方面的建设要求，设备和行动能力得到了全面的增强，消防能力得到了显着改善，可以满足“早期击败，小型打击，打击小型，为抗击森林灾难损失，维持森林的环境安全和森林安全性的强大保证。

4。职责和责任

森林和草地消防队必须认真地履行其工作职责，并根据“防火防火防火”的原则，积极进行防火，巡逻，巡逻，消防源控制，隐藏的危险调查，预警响应，紧急响应，紧急响应，紧急响应，紧急响应，科学消防，其他工作和其他工作，以便实现一个特殊使用，一个特殊的使用，一个特殊的使用。

1。进行宣传和教育工作。利用各种形式积极进行森林和草地防火宣传，以全面营造森林和草地防火的强烈氛围。

2。进行防火巡逻和巡逻。在关键时期和关键领域，应加强巡逻，在野外非法使用火力，应及时停止，并应加强消防源控制。

3。积极进行隐藏的危险调查。在重要地点和关键地区的火灾危害，人们进行了许多人员活动，例如自然保护区，风景秀丽的景点，森林公园，湿地公园，森林地区以及森林地区的建筑项目，并进行了监督，并提供相关部门，并提供反馈和指导，以执行隐藏危险的整流。

4。积极回应早期警告。在高火和危险的天气中，例如强风，高温和持续的干旱，他们应该进入战争状态。根据计划的要求，防止风险并根据风险实施政策，并为灭火和缓解火灾做准备。

5。对火灾做出紧急回应。一旦发生大火，您就应该迅速做出反应，同时报告并报告火灾，并有效地做出反应，以确保您在10分钟内准备就绪，踩到大火，并赶到火场来尽早处理大火，以避免造成重大灾难的小火。

6。科学实施消防。在消防中，我们应该遵守“面向人们的和科学的火灾”的原则，并根据诸如诸如火灾地形，森林植被，气象条件等因素之类的因素，迅速处理森林火灾状况，并有效地实现科学命令和安全的消防。

7。准备好准备并准备好。认真实施税制，严格遵循24小时的责任，并准备根据紧急计划来应对森林和草地大火。

V.管理机制

（i）组织领导。根据在森林和草地预防和控制工作中各个层面上实施当地人民政府行政头部责任制度的规定，各级当地人的政府是促进森林和草地消防队建设的主要机构，并为各级政府实施管理系统，以统一领导所有类型的森林和草地火布群。森林和草地部是森林和草地消防队的特定管理部门。它应该有效地加强基于当地实际条件的森林和草地消防队建设的领导，制定措施，确定规模，发行鼓励政策，并加强团队组成和管理工作。

（ii）操作机制。除了由林业和草地消防局和省级林业局指导外，还应将省级林业和草地消防局的支队用作移动战斗力部队，以接受林业和草地部门的统一派遣，以及较高级别的省级林业和草地消防局和草地消防局，并实施关节作战；其他林业和草地消防专业团队应由林业和草地部门指挥同一层面，林业和草地部门更高。在应对大森林和草地大火时，在各个层面的森林和草地防御司令部的统一领导下，森林和草原部门可以迅速派遣专业的森林和草原消防小组，以根据需要积极作战。

（iii）能力建设。各级林业和草地当局应组织和指导森林和草地消防专业人员和半专业团队，以进行定期的意识形态和风格教育，商业知识培训，身体健身和技能培训以及设备维护。每年至少应举行一次消防演习，以不断提高团队成员的全面业务质量和消防战斗能力，并努力实现“三场快速，六次会议和1次服从”，也就是说，团队很快收集，快速携带消防设备，并迅速携带消防设备和快速踏板；团队成员可以操作，维修和维护各种常用的消防设备，正确使用各种通信工具和信息设备，判断森林火灾的类型，打击地面火灾，避免风险并节省自己，并阅读地形图；服从命令并遵循命令，并确保可以在关键时刻将其拉出，使用并获胜。大众森林和草地消防队应专注于安全知识教育和消防物流服务支持培训，并及时进行基本的消防技能培训和紧急响应训练。

（iv）部署国防部队的力量。所有地区都应采用前向车库和其他方法来根据森林和草地资源状况，森林火灾风险水平等因素进行合理安排团队，并及时建立灭火力量，以确保早日发现火灾，并早日扑灭大火。

6。保证机制

（1）机构保证。各级政府应加强专业森林和草地消防团队的建设，根据公共机构进行管理，配备专业领先的干部和商业骨干，并验证人数。团队成员可以采用公共福利职位就业系统和购买风格的服务，实施动态管理，例如“常规职位和不确定的人员”，并建立了一种相对完整的机制，以进入和退出消防团队成员，以确保团队的活力和活力。

（ii）资金保证。各级政府应增加对森林和草地消防队建设的投资，并根据评分负担的原则，专业森林和草地消防队的建设和运营资金应包括在同一水平的财务预算中。乡镇（镇） - 半专业森林和草地消防队，大众森林和草地消防队已根据政府保证和林业补贴等各种方法建立了相对稳定的资金渠道。

（iii）设备和设备。所有地区都应增加对森林和草地消防队设备的建设的支持，重点是确保运输和通信工具，消防设备，保护设备以及其他专业和半专业森林和草地消防队的其他基本设备，以满足消防斗争的需求。在设备管理中，实施了科学管理，定期维护以确保良好的性能。应及时更新和补充消防森林和草原损坏和消耗的设备和材料。

（iv）基础架构。所有地区都应为专业森林和草地消防队解决营房，训练场，培训设施和设备，以确保团队成员的工作，生活和进行日常培训。

（v）个人保险。所有地区均应为专业和半专业森林和草地消防队成员提供个人事故保险和相关保险，以消除团队成员的担忧，并提高消防队抵抗风险的能力。

附件：1。山西省的森林预防县的关键清单（66）

2。山西省的森林预防区域的分布（29）

附件1

山西省的森林防火县列表（66）

台湾市：扬qu县卢凡县小古吉亚市的Jiancaoping区

Wanolin区

大顿市：匈奴县林奇县的广告县

Shuozhou City：尤尤县的Ying县

新体市：旺宁县旺泰县，福兹县，戴县，戴县，宁瓦县，宁瓦县，宁瓦县，伍泰县

凯兰县武泰县

Yangquan City：Yu县Pingding County

卢利安格市：乔兴县芬森县芬阳县北牛县fangshan县Xingxian县兰南县Lishi区

金宗市：祖夸县赫森县林奇县Shouyang County Jiexiu City

西阳县，Yuci区

Changzhi City: Licheng County, Qinyuan County, Qinzhou County, Huguan County, Changzi County, Pingshun County, Pingshun County, Changzi County, Changzi County, Pingshun County, Changyuan County, Licheng County, Qinyuan County, Licheng County, Qinyuan County, Licheng County, Qinyuan County, Licheng County, Qinyuan County, Licheng County, Qinyuan县，Licheng县，Qinyuan县，Licheng县，Qinyuan县，Licheng县，Qinyuan县，Licyuan县，licyuan县，Qinyuan县，Licheng County，licheng县

金简市：Zezhou County，Zezhou County，Zezhou县Lingchuan县的Qinshui县，Zezhou县

林芬市：夏安县，夏宁县，阿兹县，侯佐市，安兹县，安兹市，安泽县，安泽县，阿兹县。

吉县吉县芬克斯县香港县

Yuncheng City：Yanhu区，Yanqu县，Yanqi City，Xia County，Pinglu County，Pinglu County，Pinglu County，Jiang County

附件2

山西省的森林防火区域的分布（29）

台湾城市：古吉亚市

Shuozhou City：Youyu县

新体市：Wutai County，Dai County，Ningwu County，Wuzhai County，Kelan County，Wutai County

Yangquan City：Yu County

露莉安格市：贾兴县利希县的Xing县Xing县

金宗城：Zuoquan县林奇县尤西区

张齐市：洪旺县的Qinyuan县

金兴市：林楚县Qinshui县扬昌县

林芬市：安泽县，香港县，伊奇县，吉县，西县，普县，XI县，XI县，XI县。

Yuncheng City：Yanqu县夏县

山西省林业和草地局办公室于2020年3月2日发布